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李卓恒，南宁重大刑事案件律师，现执业于广西欣和律师事务所，具有深厚的法学理论功底及司法操作经验。诚实信用，勤勉敬业，以“实现当事人利益最大化”为服务宗旨。办案认真负责，精益求精，业务功底扎实，语言表达流畅、思维敏捷，具有良好的沟通协调和谈判辩护能力。受人之托、忠人之事、不畏艰险、奋力拼争，愿尽自己的所能，为当事人提供最好的法律服务。不敢承诺案件的最终结果，但敢承诺办案尽心竭力!
一、刑罚规定
第二百三十七条 以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
二、法条释义
本条是关于强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪的处刑规定。
第一款关于强制猥亵、侮辱妇女犯罪的处刑规定。依照本款的规定，强制猥亵、侮辱妇女罪，是指违背妇女的意愿，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的行为。
;暴力;方法，是指犯罪分子直接对被害妇女施以伤害、殴打等危害妇女人身安全和人身自由，使妇女不能抗拒的方法;
;胁迫;方法，是指犯罪分子对被害妇女施以威胁、恐吓，进行精神上的强制，以迫使妇女就范，不敢抗拒的方法。如以杀害被害人、加害被害人的亲属相威胁的;以揭发被害人的隐私相威胁的;利用职权、教养关系、从属关系及妇女孤立无援的环境相胁迫的等等。
;其他方法;，是指犯罪分子使用暴力、胁迫以外的使被害妇女不知抗拒、无法抗拒的方法。如利用妇女患病、熟睡之机进行猥亵、侮辱的;将妇女灌醉、麻醉后进行猥亵、侮辱的等等。
;强制猥亵;，主要是指违背妇女的意愿，以脱光衣服、抠摸等淫秽下流的手段猥亵妇女。
;侮辱;，主要是指违背妇女的意愿，以多次偷剪妇女的发辫、衣服，向妇女身上泼洒腐蚀物、涂抹污物，故意向妇女显露生殖器，追逐、堵截妇女等手段侮辱妇女，情节恶劣的行为。依照本款的规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
第二款是关于聚众或者在公共场所犯强制猥亵、侮辱妇女罪应如何处罚的规定。强制猥亵、侮辱妇女是对妇女的人格、尊严等人身权利的严重侵害，而聚众或者在公共场所强制猥亵、侮辱妇女的行为，对被害的妇女造成的伤害更大，社会影响更恶劣，应当予以严惩。因此本款规定，聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。
第三款是关于猥亵儿童犯罪的处刑规定。猥亵儿童罪，是指猥亵不满十四周岁的儿童的行为。
;猥亵;，主要是指以抠摸、指奸、鸡奸等淫秽下流的手段猥亵儿童的行为。考虑到不满十四周岁的儿童的认识能力，尤其是对性的认识能力很欠缺，为了保护儿童的身心健康，构成猥亵儿童罪并不要求以暴力、胁迫或者其他方法强制进行。只要对儿童实施了猥亵行为，就构成了本条本款规定的犯罪。
本款在实际执行中应当注意区分猥亵儿童与一般的对儿童表示;亲昵;的行为。猥亵儿童的行为是出于行为的淫秽下流的欲望，往往对儿童的身体或者思想、认识造成伤害或者不良影响，行为一般为当地的风俗、习惯所不容。
对于猥亵儿童的，依照本款的规定，处五年以下有期徒刑或者拘役，聚众或者在公共场所猥亵儿童的，处五年以上有期徒刑，并且应当在各处刑幅度内从重处罚。
司法实践中应当注意以下两个问题：
1、要注意区分本罪的罪与非罪的界限，要将强制猥亵、侮辱妇女罪与一般的猥亵、侮辱妇女的违法行为加以区分，具有;强制;行为的，才能作为犯罪处理。
2、要区分本罪与侮辱罪的区别，侮辱罪是以败坏他人名誉为目的，必须是公然地针对特定的人实施，而且侵犯的对象不限于妇女、儿童;而强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪则是出于满足行为人的淫秽下流的欲望，不要求是公然地针对特定的人实施，侵犯的对象只限于妇女、儿童。
三、猥亵儿童罪量刑的缺陷
法定刑偏低，容易被判得很轻，乃至有的只被行政处罚
有的;猥亵儿童;行为只是被处以行政处罚，而严重的会被追求刑责。在罪与非罪之间，就有不少的;空间;。如2012年的广东白观珠镇金竹园村发生了一件荒唐事，一位50多岁的公务员对一个12岁的小姑娘实施了猥亵，造成了小女孩下体出血受伤。但由于当地派出所认为由于该行为未造成严重后果，最多属于治安问题，对其只处以了15天的拘留。
而即使被追究刑责，一般而言也在五年以下。今年三月做过一个统计，在2010年以来的44起幼儿园恶性事件中，有16起属于性侵，而仅有六起有;结论;，犯罪嫌疑人被判处六个月至20年不等有期徒刑，不足四成。
重判只限制发生在;公共场所;或者;聚众;的情况下
最高法、最高检、公安部、司法部联合下发的中，对公共场所的定义做了拓宽。该意见规定，在校园、游泳馆、儿童游乐场等公共场所对未成年人实施强奸、猥亵犯罪，只要有其他多人在场，不论在场人员是否实际看到，均可以认定为在公共场所;当众;强奸妇女，强制猥亵、侮辱妇女，猥亵儿童。
然而，遇到个别案件情况还是会犯难。如一所无证幼儿园条件很一般，园长夫妇和包括受性侵害人在内的几名;全托;幼儿住在一起，这也是性侵发生的场合。那到底算不算公共场所呢确实判断上会很模糊。
显然，不在公共场所的严重侵害行为不被加重判不合理
我国刑法规定：
以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
建议凡具有以下猥亵儿童的情形之一的，应当以猥亵儿童罪追究其刑事责任：
1、一年内猥亵儿童两次以上或一次猥亵儿童两名以上的;
2、采取暴力、胁迫或以之相威胁等方法强制猥亵儿童的;
3、猥亵儿童致使被害人轻微伤以上损伤的;
4、猥亵儿童造成其他严重后果的。如严重损害儿童心理健康，造成被害儿童近亲属精神错乱或自杀的等等。
关于猥亵罪的认定，一般从两个方面来看：
猥亵罪与一般猥亵
1、要将强制猥亵妇女儿童行为与非强制性猥亵妇女儿童行为区分开来，猥亵罪只针对以强制方法猥亵妇女儿童的行为，对于非强制性的猥亵妇女儿童行为不能视作犯罪。
2、并非任何强制猥亵妇女儿童的行为都构成强制猥亵妇女儿童罪。猥亵罪对强制猥亵妇女儿童罪的构成虽然未规定;情节严重;之要件，但不能将情节显著轻微、危害不大的强制猥亵妇女儿童行为亦视作为犯罪。
3、猥亵行为不构成犯罪时，可以依据治安处罚法第四十四条处罚：猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。
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